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根据机构改革方案,将原来的国土资源局、林业局的职责,发革局的组织编制主体功能区规划职责,住建局的城乡规划管理职责,水务局的水资源调查和确权登记管理职责,农牧局的草原资源调查、确权登记管理、草原监督管理职责,以及相关部门的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园管理职责等整合,组建成为自然资源局,属于政府组成部门。
由于机构整合后,工作涉及面更广、任务更重,职责增加,权力大,责任也大,风险更大,属于高危行业,内设机构也相应地扩大,部门差不多有近三十个,各科室之间相辅相成,共同协作完成自然资源的管理工作。
其中最重要的业务科室有以下六个:
1、自然资源确权办
组织落实各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范,建立健全自然资源和不动产登记信息管理基础平台,管理登记资料,这个科室所做工作最接地气,直接与老百姓的切身利益有关。
2、自然资源所有者权益办
组织实施自然资源资产价值评估和资产核算工作,自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资、转让和土地储备工作,承担改制企业的国有土地资产处置工作,责任重大。
3、建设用地规划办
负责辖区范围内建设用地规划管理、建设项目修建性详细规划的审查工作,提出储备用地规划设计条件,审核发放《建设项目选址意见书》、《建设项目用地预审意见》及《建设用地规划许可证》(含《临时建设用地规划许可证》),直接与开发商打交道,如果没有一定的防腐拒变的心,很容易被拖下水,以前有很多干部就吃了这方面的亏,断送了自己的政治生涯。
4、国土空间用途管制与耕地保护办
落实耕地、林地、草地、湿地等国土空间用途转用政策以及各类土地用途转用征收的审核、报批工作;贯彻执行耕地保护政策,落实耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护,负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理,基本农田和耕地保护是这几年土地工作的重中之重。
5、矿产资源办
组织编制矿产资源规划,监督指导矿产资源合理利用和保护。承担矿产资源储量备案、登记、统计及压覆矿产资源相关管理工作;贯彻执行矿业权管理政策,承担探矿权、采矿权审核及登记发证的采矿权价款评估、审批登记和出让工作;依法调处矿业权权属纠纷,和矿打交道的科室,是最高危的部门了。
6、执法监察大队
负责查处跨区域国土空间规划和自然资源违法案件,指导协调自然资源执法机构对违法案件调查处理工作;负责对城市规划区内已核发《建设工程规划许可证》的违法建设查处工作,协调跨县空间规划和违法案件及矿山超层越界开采等违法违规行为的查处;负责国有建设用地、各项建设工程规划的批后管理和监督工作。对于自然资源的违法现象进行监管,是不可缺少的重要部门。
总而言之,作为一个政府管理部门的工作人员,不管在哪个科室工作,都要守好二个底线,一是要守住法律底线。以法律作为行为的准绳,心存敬畏之心,在利益面前不贪心,在诱惑面前不动心,堂堂正正为人,踏踏实实做事;二是要守住廉洁底线。坚持以身作则、率先垂范,执行党风廉政建设有关规定,规避廉政风险。