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金昌市“国家新型城镇化标准化试点项目”工作,重点在金川区双湾镇、永昌县河西堡镇、永昌县朱王堡镇分别开展了公共服务均等化、产城融合、新农村建设三个领域的标准化试点建设工作,大胆探索、先行先试,走出一条发展结构新、产权制度新、公共服务新、要素支撑新和标准体系新的金昌特色新型城镇化道路。现已构建起覆盖公共服务、产城融合和新农村建设三大领域的标准体系架构,囊括国家、行业、地方和金昌市自主制定标准共计项。其中:执行国家标准项、行业标准项、团体标准1项、地方标准项、自主制定标准50项、规范性文件项。
目前,公共服务均等化方面,已建立了覆盖城乡的新型城镇化标准化体系,实现了城镇均等化服务水平不断提升,社会保障能力不断增强,群众满意度不断提高,进一步促进了县级、镇级公共服务建设。产城融合方面,坚持以河西堡工业区为核心,着力打造“两区两园”,大力发展循环经济,充分发挥标准在工业发展中的技术支撑和引领作用,促进地方工业转型升级。充分发挥“一线三点”区位优势,上接城市圈构筑、下承新农村建设,坚持以人的城镇化标准化为目标,突出循环经济、城乡一体两大重点,统筹协调园区、城区、农区三个区域,着力推进三个集中(工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中),大力实施户籍、土地制度改革,不断提升城镇综合服务功能,已初步形成辐射带动作用;新农村建设领域,围绕农业生产和新农村建设,以新农村建设通用基础标准、农产品标准与农业服务业标准、新农村建设评价标准等标准子体系为引领,朱王堡镇通过打造“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美丽乡村,推动村镇发展。为实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会打下坚实基础。
三个领域标准化试点的开展,使标准化理念深入到各行各业,起到了示范带动作用,形成可复制、可推广的标准化建设经验,标准惠民的成效开始显现。通过城乡基本公共服务制度衔接,加大对乡镇的政策支持力度,强化标准体系的引导约束机制,逐步实现城乡公共服务标准化和均等化。
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