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建设长江大保护典范城市，是省委交给宜昌的重大考题。为答好这道“必答题”，科学制定建设长江大保护典范城市的“宜昌方案”，市自然资源和规划局紧锣密鼓、全力以赴，按下了工作的“快进键”。
“当下首要的是立规定向！”市自然资源和规划局局长刘文日前在接受记者采访时说，要聚焦“北岸控密度、南岸控高度、滨江控宽度”等要求，明确城建铁律，保护好宜昌“一半山水一半城”城市风貌。
在新时代新格局下，市自然资源和规划局围绕新目标新定位，在要素保障、规划引领、资源节约、守牢底线、精准服务上全面推进“六城五中心”建设。
“首先要坚持规划引领国土空间高质量发展。”刘文说，通过实施“东进、北拓、中优”空间发展战略，高标准建设东部未来城、高铁新城和科教城，高质量推进“两岛一湾”和五大公建，不断提升城市品质和城市精细化管理水平，加快建设青年发展型城市。以规划引领，强化东部未来城的战略支点和辐射带动作用，沿长江联动荆州、沿焦柳铁路联动荆门，加强“三角”城市协作互动，打造引领鄂渝湘协同发展的宜荆荆都市圈。依托“长三角——成渝主轴”和“二湛通道”黄金十字交汇交通优势，辐射渝东、湘西北、湘东北及江汉平原地区，打造汉宜科创走廊，建设鄂渝湘旅游共同体，链接成渝经济圈和武汉都市圈，构建鄂渝湘区域协同发展新格局。
“要强力谋划国土空间要素保障。”刘文表示，抢抓“三线”划定机遇，优先划定耕地和永久基本农田、生态保护红线，统筹我市当前和未来发展需求，科学划定城镇开发边界。在确保现状长期稳定利用耕地的90%划入永久基本农田的基础上，对重点项目分层级调出生态保护红线、耕地和永久基本农田并纳入项目库。对规划过渡期重大基础设施、重大产业项目空间规模不足的，市域范围内进行指标调剂。加快推进襄宜高速公路、十宜高速公路用地预审与选址，以及当枝松高速公路用地报批，提前做好沿江高铁涪陵段、呼南高铁宜昌至常德段等跨区域通道的跟踪服务，辐射渝湘联动武汉。
精准服务打造一流营商环境，是市自然资源和规划局的精彩之笔。刘文介绍，近年来，先后细化了关于加强自然资源要素保障服务强产兴城若干措施，充分利用“多规合一”平台，尽可能引导项目使用存量建设用地，避免占用永久基本农田、生态保护红线、自然保护区。进一步建立完善各部门共同参与的项目服务保障联席会商工作机制，形成部门合力，实时共享项目进展、及时研究解决项目难点堵点，实行项目专班推、专人办的全生命周期跟踪服务模式，准确对接政策、合理使用政策红利，促进项目用地服务保障各项工作精准无缝衔接、有序推进。
全面提升国土空间资源利用效率，宜昌交出了满意答卷。刘文说，我市创新供地方式，以“点状供地”助力乡村振兴。深入实施“亩产论英雄”，推行混合用地模式和“”标准，提高土地集约化程度。通过存量建设用地提质增效、新增产业用地提标升级等措施，强化存量土地消化处置常态化机制。加快推进磷矿物理选矿厂建设，全力满足磷化工企业用矿需求，推进磷矿资源向磷化工龙头企业集中、向高端产能集聚。全面清理盘活闲置土地，积极推进页岩气探矿权区块出让。
“坚决守牢生态环境绿色发展底线！”刘文表示，今年将完成56家废弃矿山生态修复任务和24家绿色矿山建设。加强流域生态修复，实施《宜昌市国土空间生态修复规划（-年）》，推进山水林田湖草生态修复项目，筑牢三峡生态屏障。
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