永泰县盘谷乡。记者叶义斌摄
一座常住人口多万、面貌日新月异的省会城市，一座底蕴深厚的历史文化名城，能否让人们在现代都市与美丽乡村的交相辉映中望山、看水、记乡愁？
答案，就写在福州广袤的农村大地上。
年，全市农林牧渔业总产值.21亿元，稳居全省首位，第一产业增加值.03亿元，比增6%；农村居民人均可支配收入达元，较年增长11.2%，增速位列全省第一……
近日，省委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组公布年度福建省实施乡村振兴战略实绩考核情况，福州市再次荣获第一名，实现“三连冠”。
福州乡村振兴成绩何以如此亮眼？一个个力透纸背的数字，是福州乡村有力律动的发展脉搏，揭示出“乡村振兴”这道时代课题的“福州解法”。
干净整洁的罗源白塔乡南洋村。记者叶义斌摄
谋在高处
凝心聚力图振兴
乡村见闻
谷雨时节，永泰县梧桐镇坵演村洋溢着春耕的喜悦。得益于乡村好农场、特色木屋民宿等项目落地，村民增收有了新途径。通过流转土地、参与好农场生态种养，村民陈掌明一年增收近5万元。
“年村集体经济收入达55万元，较年翻了近一番。”坵演村党支部书记陈掌平说，这一成绩，源于该村依托乡村振兴党建引领“服务队+工作组+合作社”工作机制，引进系列富民项目，联合福州城投、相关乡镇建立福州首个乡村振兴联合党支部，凝聚各方力量，破解资源少、力量弱的发展难题，推动乡村振兴示范馆等10个项目加速建成。
振兴经验
乡村的变化，凝聚着福州实施乡村振兴战略的期待——在党建引领下，串联相关内容，变成环环相扣的链条，形成乡村发展合力，实现工作成效叠加。
“加快实现农民农村共同富裕，要一级一级抓落实。”市委乡村振兴办有关负责人说，近年来，福州不断完善党委统一领导、政府具体负责、党委农村工作部门合力推进的工作机制，坚决把党管“三农”工作要求落实落细。
汇聚更强大的力量来推进。实行“领导小组+办公室+专项小组（服务团）”组织架构模式，市委市政府主要领导带头强化“一把手”责任担当，领导小组下设办公室、12个专项小组和4个服务团，形成举全市之力推进乡村振兴的强大工作合力。
做好顶层规划设计强布局。围绕乡村振兴20个字总要求，科学合理设定年度目标、短期目标、中长期目标，编制五年规划、及时分解任务清单，形成福州乡村振兴“路线图”“工作表”。
首创乡村振兴专题现场会。到现场、到一线去，现场观摩、经验分享、总结推广，并进行会议部署。去年，福州市举办17场乡村振兴专题现场会，围绕农村污水处理、乡村特色产业发展等细分主题，掀起全市互学互鉴新热潮。
高位推进、层层落实、协同处理，全市上下架起更加稳定、更加严密的乡村振兴“四梁八柱”，以项目建设为抓手，不断激活乡村共富动能。
福清南宵村大棚蔬菜基地。记者石美祥摄
抓在要处
小村兴业有大计
乡村见闻
乡村要振兴，产业是关键。福州特色农产品星罗棋布，推进乡村振兴的重点，自然落到“特色产业发展”上。
“靠着‘福清鳗鱼’的金字招牌，养殖户几乎未受疫情冲击，出口鳗鱼的收购价不降反增。”连日来，福清市上迳镇南湾村村民杨明的鳗鱼再次卖出好价钱。
鳗鱼是南湾村的“金鱼”，全村鳗鱼养殖场有20多家，年产值稳定在20多亿元。随着鳗鱼养殖业蓬勃发展，南湾形成集鳗苗培育、鳗鱼养殖、烤鳗加工和产品出口的完整产业链。在当地的福铭食品厂烤鳗加工车间，一条条日式蒲烧鳗鱼经过流水线鱼贯而出，将销往日本、欧美等地。
产业带好路，乡村有出路。数据显示，年福清鳗鱼产量达3.5万吨，实现产值71亿元。为提高福清鳗鱼知名度，南湾村计划建立以鳗鱼为主题的旅游集散中心、打造鳗乡公寓。
振兴经验
一些乡村发展特色产业，力量薄弱、资源不足，如果没有政策扶持，很难取得突破性发展。对此，福州给出“一揽子”政策，出台“培育农业龙头企业工作方案及政策措施”“特色现代农业发展十条”“茉莉花茶九条”“远洋渔业十条”等含金量高、针对性强的行动、举措，拿出真金白银支持乡村特色优势产业加快发展，不断夯实乡村振兴的物质基础。
——坚持龙头带动，扶优做强龙头企业。实施“双百双千”增产增效行动、“扶持龙头壮大产业”专项行动。去年新增省级以上农业产业化重点龙头企业24家，新入选中国农业企业强2家，市级以上农业产业化重点龙头企业累计达家。
——坚持三产融合，加快产业转型升级。深化农业供给侧结构性改革，促进农村一二三产业融合发展，不断提高农业综合效益和竞争力。累计建成6个全国农业产业强镇、12个省级现代农业智慧园和27个省级农业物联网基地，建设和改造65个农产品产地初加工中心。
——坚持品牌强农，提升特色农产品品牌影响力。成功举办“渔博会”、首届“菌博会”、农民丰收节、福清枇杷节、闽清橄榄节等农业节庆活动。推进“互联网+”农产品出村进城，畅通农产品销售。
福清农民享受丰收的喜悦。记者石美祥摄
落在细处
人居环境更美丽
乡村见闻
农村人居环境整治是乡村振兴的首场硬仗。福州找准“切入口”，从细节处破题。
走进罗源县白塔乡南洋村，村道平坦开阔、广场干净敞亮、一栋栋充满畲族风情的小楼矗立在村道两旁，房前屋后花草飘香。“现在农村生活环境变化太大了，越看越美。”趁着春光正好，村民兰学晃打算在院子里多种些盆栽，把环境装点得更漂亮。
从过去旱厕遍布、临搭和违建随处可见，到如今清新美景扑面，近年来，南洋村紧锣密鼓开展“厕所革命”、农房整治，并创新人居环境整治工作法，引入以“可回收垃圾积分+农户文明分”为核心的人居环境整治“双积分制”，对及时清理、卫生整洁的家庭进行积分奖励，推进美好家园建设，走出一条接地气、惠民生的乡村环境治理新路。
振兴经验
在福州，像南洋村这样发生蝶变的村庄并非个例。变化的背后，是福州坚持把打造优美人居环境作为乡村振兴的关键之举，加大力度推进，探索长效机制，力求全域美丽。
垃圾分类擦亮乡村秀色——福州实现农村生活垃圾治理行政村全覆盖，基本建立“村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾处置体系，农村垃圾治理率达%。
生活污水治理提质升级——全市农村生活污水治理设施覆盖率达85%，乡镇生活污水处理设施全面建成启用。
农村“厕所革命”加速推进——全市农村无害化户厕普及率达99.5%，实现乡镇每万人有3~4座公厕，每个行政村拥有1座以上水冲式公厕。
在此基础上，福州扎实推进农村人居环境整治提升行动，开展村庄清洁“六清一改”行动、探索推行农村人居环境整治积分制，建立共建共享长效机制。日前，积分制行动方案出台，村民落实“门前三包”、实施垃圾分类、整治房前屋后、参与村庄清洁“六清一改”行动等内容均纳入积分范畴，并建立有效兑换机制。过去一年，福州各乡村共发放积分2.14万分，引导村民转变观念，从“袖手看”到“一起干”。
福州还立足村庄发展实际，持续提升乡村风貌，坚持“存量规划”“减量规划”理念，规划独具韵味的乡村特色，去年完成个村庄规划编制批复。
福州的美丽乡村正由环境整治向全面发展提升、由单村点上发展向片区联合发展转变。永泰县入选全国农村人居环境整治激励县，并成为我省首个全国美丽乡村重点县建设试点，正着力建设乡村振兴示范带；闽清县、福清市先后被评为全国村庄清洁行动先进县。
坵演村村民在插秧。记者叶义斌摄
干在实处
乡村治理更有效
乡村见闻
迎接新生活，离不开乡村善治。在福州，乡村治理的“抓手”在哪里？在闽侯县祥谦镇可探寻一二。
近日，祥谦镇门口村村民的幸福感、获得感节节攀升。“自从村里有了网格员，不用再往镇里、县里跑，在家门口就能把事办好。”村民老林高兴地说。
门口村通过党员网格员与村民建立密切联系，返乡人员信息登记、新农保缴费、危房改建报批申请等业务，只要找到对应10户一队的网格员“小队长”，都能及时代办。“小团队、细网格”的基层治理方式打通服务村民的“最后一公里”。
振兴经验
福州乡村的治理之“术”，在强基固本，完善基层党建体系，以“小网格”推动“大治理”。福州深化“红色领航工程”10项标准，结合扫黑除恶专项斗争、基层党支部“达标创星”评星定级工作，开展“整乡推进、整县提升”创建行动，完成个软弱涣散村党组织整顿治理。
同时，福州突出选优培强，优化干部队伍结构。去年，福州在全省率先高质量完成新一届村“两委”换届选举，村党组织书记平均年龄比上届下降3岁，大专及以上学历的占比较上届提升24.6%。
乡村见闻
在长乐区营前街道长安村，全省首个防控化解矛盾纠纷的在线基层社会治理平台“乐和解”，让村民老林一趟也不用跑，就在线上化解一场征地纠纷；漳港街道百户村的智慧指挥中心十分智能，村民需求线上提，系统分配社工，让村民提前感受“未来式”智慧生活……
振兴经验
乡村治理与互联网的关系越来越密切，数字乡村从概念设计走进寻常百姓家，一批数字应用场景在福州乡村加速布局。从自治到智治，数字应用场景背后是变革中的乡村治理观念，治理效能显著提升。
市委乡村振兴办有关负责人表示，福州乡村振兴实现“三连冠”是一个新起点，“排头兵”仍须策马扬鞭、奋力疾行，统筹做好乡村振兴这篇大文章。
长乐江田镇石门村村民采收马铃薯。记者叶义斌摄
广袤乡野
蓝图绘就
今年，福州提出新时代“三农”工作的“产业带动、美好家园、文明铸魂、网格治理、强基固本”五大工程，并将其作为今后一个时期的重要抓手和主攻点，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。任务重大、前景广阔，福州农业农村工作高质量发展蓝图逐步绘就。
农业越来越有奔头——福州以特色现代农业（产业）园区建设为抓手，推进琅岐“菜篮子”基地等项目建设。持续提升福州鱼丸、福州茉莉花茶、福州橄榄等“福”字号特色农产品品牌影响力。推动现代渔业、畜禽、水果、蔬菜、食用菌、茶叶、花卉竹木等七大特色现代农业产业链强链延链补链。确保年全市一产增加值增长3.2%，七大特色产业全产业链总产值超2亿元。
农民越来越有盼头——福州坚持“四个不摘”原则，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，实行分层分类帮扶，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴。继续深化科技特派员制度，在年新选任省市级科技特派员人以上，实现科技特派员创业和技术服务行政村全覆盖。加快推进高素质农民培训、远程技术培训、电商主播培训等一系列技能培训和新职业新业态培训，培育一批“新农人”。
农村越来越有看头——以全面推行农村人居环境整治积分制为抓手，激发村民主体作用，到年实现可实施行政村全覆盖，实施农村人居环境整治提升、村庄清洁“六清一改”等行动，有效改善村庄面貌。以开展乡村振兴星级村建设为契机，新组织实施一批农村建设品质提升项目，完成乡村振兴项目建设年度投资亿元以上，打造提升乡村振兴精品线路10条以上。以构建“网格化”乡村治理体系为抓手，扎实推进基层治理体系和治理能力提升，打造善治乡村。
晋安上仑村的一垄垄农田、连江蔚为壮观的“海上牧场”、闽清前峰村的美丽庭院……“三农”新蓝图正在绘就。在这片希望的田野上，福州凝聚磅礴力量、激荡发展豪情，托起乡村的美好生活。（记者蓝瑜萍通讯员林建）
