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全文约字，配地图11张，请妥善安排阅读时间。底图为现代地图，用作古今对照。
下列图中黑色虚线内为当代榆林市行 区划范围。
春秋时期，今榆林市大部分地区属晋。战国初期属魏，后归于秦，开始设郡置县。
秦朝上图为秦朝末期。此时今榆林市境内只存在上图一个县治，属上郡，且为上郡治。
上郡，战国魏文侯置。秦治肤施县，东汉建安二十年(年)废。蒙恬曾统兵三十万屯此，抵御匈奴。
肤施县，战国魏置，治今榆林市东南。秦、汉时为上郡治，东汉末废，未延续下来。隋朝时期还有个肤施县，为今延安市区行 建制的起源，和这个肤施县无关。
西汉上图为公元7年西汉时期。此时今榆林市境内存在上图八县，分属上郡和西河郡。
富昌县，治今府谷县北；白土县，治今神木市西；鸿门县，治今榆林市东北；独乐县，治今米脂县西北；龟兹县，治今榆林市北；圜阳县，治今神木市南；圜阴县，治今佳县西北。
东汉朝廷对这一带逐步失去控制力，最终进行撤治。上图中的上郡、西河郡及辖县在东汉末期均废。此后这一带长期没有固定的行 建制，直到北朝的建立。
隋朝上图为公元年隋朝时期。此时今榆林市境内存在上图十三县，分属四郡。
五原县，治今定边县；宁朔县，治今靖边县东北；富昌县，治今府谷县北；银城县，治今神木市西南；开光县，治今陕西省佳县西北；真乡县，治今榆林市东北；儒林县，治今横山区东；抚宁县，治今米脂县南；大斌县，治今子洲县西南；延福县，治今吴堡县北；绥德县，治今清涧县西北；城平县，治今清涧县东北；上县，治今绥德县。
北宋时期，陕北地区属于宋夏对峙前线，两国反复争夺之地，行 建制极不稳定。于是此时的十三县基本都在北宋时期被废，均未延续下来。
唐朝上图为公元年唐朝时期。此时今榆林市境内存在上图十四县，分属五州。
胜州，隋开皇二十年(年)置，治榆林县(今内蒙古准格尔旗东北)。隋大业年间改名榆林郡，唐初复名胜州，西夏废。
银州，北周保定三年(年)置，治儒林县。隋朝废，唐初复置。唐末为 项族拓跋思恭所有，其弟拓跋思忠为西夏开国皇帝李元昊的先祖。北宋与西夏间来回争夺此地，行 建制逐步而废。
绥州，唐武德三年(年)置。唐末为 项族拓跋思恭所有，北宋中叶收复，改为绥德 。
夏州，北魏太和十一年(年)置，治岩绿县。隋朝改为朔方郡，唐初复名夏州。唐末为 项族拓跋思恭所有，元废。
盐州，西魏废帝三年(年)以西安州改置，治今定边县。隋大业三年(年)改为盐川郡，唐复改为盐州。唐末为 项族拓跋思恭所有，元废。
连谷县，唐贞观八年(年)置，治今神木市北。北宋 和四年(年)废入新秦县，未延续下来。
德静县，隋大业九年(年)置，治今榆林市西。唐后期废，未延续下来。
北宋上图为公元年北宋时期。此时今榆林市西部地区属西夏，建制有五州，但欠缺具体的行 区划资料。东部分属北宋六地。
麟州，唐天宝元年(年)置。金皇统八年(年)地入西夏，行 建制逐废。
府州，五代梁乾化元年(年)置。金皇统八年(年)地入西夏，行 建制逐废。
绥德 ，北宋元符二年(年)置，今绥德县行 建制的起源。金大定二十三年(年)升为绥德州，其地级行 建制一直持续到清朝灭亡，改为绥德县。
晋宁 ，北宋元符二年(年)置，今佳县行 建制的起源。金大定二十二年(年)改为晋宁州，后改为葭州。民国初改为葭县，年改名佳县。
府谷县，五代梁乾化元年(年)置，今府谷县行 建制的起源。同光年间移治留得人堡(即今址)。金曾废，蒙元时期复置，延续至今。
新秦县，唐天宝元年(年)置，治今神木市北。金皇统八年(年)地入西夏，行 建制逐废。
元朝上图为公元年元朝时期。此时今榆林市境内存在二州城和五县。
神木县，蒙古至元六年(年)于神木寨置，今神木市行 建制的起源。初治今市东，明正统八年(年)徙今址，延续至今。
米脂县，金正大三年(年)于米脂寨置，今米脂县行 建制的起源。县城同今，延续至今。
青涧县，金大定二十二年(年)于青涧城置，今清涧县行 建制的起源。后改名清涧县，延续至今。
吴堡县，金正大三年(年)于吴堡寨置，今吴堡县行 建制的起源。县城同今，延续至今。
元明两朝三级行 区划和四级行 区划并行。此时的绥德州和葭州依然管辖数县，上属延安路，延安路属陕西行省。
明朝上图为公元年明朝时期。和元朝时期相比，延安路改名延安府，绥德州和葭州依然如故。
榆林卫，明成化七年(年)置，治榆林堡(今陕西榆林市)。榆林卫是明朝的卫所，属 队编制，本非行 区划。但是在边境和情况复杂的区域 一体，辖区内无行 机构。
清朝上图为公元年清朝时期。此时今榆林市境内存在上图两州城和九县，分属四地。
榆林府，清雍正八年(年)置，今榆林市地级行 建制的起源。
定边县，清雍正九年(年)置，今定边县行 建制的起源。
靖边县，清雍正九年(年)置，今靖边县行 建制的起源。
榆林县，清雍正八年(年)置，今榆林市区行 建制的起源。年改设县级榆林市，年改设榆阳区。
怀远县，清雍正九年(年)置，今横山区行 建制的起源。年改名横山，延续至今。
民国初上图为公元年民国初期。此时今榆林市地区分属榆林道和绥远道，年废除道制，各县直属省管辖。
建国初上图为公元年建国初期。年置榆林专区，辖榆林、府谷、神木、横山、定边、靖边等县。年葭县、米脂、绥德、吴堡、清涧、子洲六县划入，成上图的行 区划。
年榆林专区改置榆林地区，辖区不变。年设县级榆林市。
当代随着年榆林撤地设市，逐渐成今日的行 区划。
纵观榆林市行 区划史，其境内的行 机构按存在时间大概可分三个阶段。
阶段为秦汉时期，这期间的行 建制在东汉末年废。第二阶段为南北朝隋唐时期，这期间的行 建制基本在北宋和西夏间的战争中废。第三阶段从北宋末年至今。其中府谷县的行 建制从五代延续至今，其悠久的历史为榆林市现存县级行 机构中的首县。
说说绥德县，其源于北宋元符二年(年)置的绥德 ，此后改为绥德州。从北宋到清朝，其长期为地级行 机构自成一体，直到清朝灭亡成县，至今。
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资料来源：二十五史、太平寰宇记、元和郡县志、水经注等正史和地理总志。#榆林#
