本文转自:金昌日报
文/图本报记者刘伟业杨蓉张乐天
“东河地区地租普遍上涨,我们的也该涨一涨吧?才每亩块,对平头老百姓来说够干个啥?”
“我们签的是10年的合同,现在才5年,地租涨不涨合同上有规定,当时都是按了手印的!”
图为镇村干部组织村民和企业进行现场协商议事,解决矛盾。
……
在永昌县东寨镇下三坝村十二社的苜蓿地头上,村民们跟土地流转大户金昌三杰牧草有限公司副总经理王强吵得不可开交。公说公有理,婆说婆有理,直到最后也没吵出个道道来!
说到底,就是为了地租!
年3月金昌三杰牧草有限公司流转了下三坝村十二社亩土地,协议规定承租期限10年,租金每亩元,用来种植苜蓿。今年3月春播时,因永昌县东河片区地租不同程度上涨,下三坝村民也要求将地租涨至和附近村社地租持平。
“不涨地租,我们的地是绝对不会让他种的!”民情激愤,有可能到县上群访,事情可不小!东寨镇党委第一时间安排干部摸排情况。随后,组织相关人员和村民代表召开会议,积极疏导村民情绪,对此事进行协商处理。
“今天把大家召集到一起就是为了妥善解决问题,没啥说不开的,不要激动。”在东寨镇信访接待室,综治中心主任魏育富和村上干部给村民和金昌三杰牧草有限公司有关负责人沏上了热茶、切上了西瓜,第一时间安抚双方情绪,让他们表达诉求。
“周边地租都涨价了,我们的意思就是每亩要涨到块,都是靠着地租吃饭,农民们的日子不好过啊!”70多岁的村民王吉荣家流转出去了80亩地,按照每亩涨元,一家人能多收入元,“这些钱对老板们来说或许是小钱,但对我们老年人来说能解决大问题!”
“当初流转土地都是经过双方同意的,我们也是遵照合同约定给付地租,现在要涨价,这是单方面毁约,你们不能这么干。”金昌三杰牧草有限公司副总经理王强理论道,“协议当初就生效了,毁约就要负法律责任!”
“这个事情还有缓和的余地,不至于闹成现在这样!我们的村民生活也不容易,现在村上老人居多,没有劳动能力,都是靠着地租过活,能多争取些地租日子也能好过些!企业也有企业的难处,当初让你们过来,也是为了促进地方经济发展,带动群众致富,这都是我们的初衷……”在魏育富心里,群众事无小事,他始终都在为群众利益据理力争。
“群众的‘小事’,是构成国家、社会‘大事’的‘细胞’,万家忧乐就体现在点滴小事上,走群众路线、做群众工作,首先要重视小事、解决小事。”魏育富知道,其实,群众遇事找政府,是因为信任政府,在解决这些事情上不能“以事小而不为”。
短暂的调解并未达到预期的效果,随后魏育富和村干部深入村民家中一家一户做工作,了解村民们的诉求,耐心疏导情绪,并组织村民代表在“田间地头”与金昌三杰牧草有限公司有关负责人进行“对话”,在问题现场了解实情、解决矛盾,动之以情、晓之以理,经过悉心调解,双方均各退一步、握手言和。
“企业有企业的生存之道,虽然现在苜蓿行情也不算好,但是我们也有社会担当。来这边也有5年了,跟村民们相处也很融洽,他们的诉求我们理解……”虽然双方存在矛盾,但在镇村干部的调解下王强还是放下了之前的不开心,跟公司管理人员集体协商,同意按市场行情合理上涨土地租金,并签订补充协议。
“每亩上涨块我们同意,多亏了镇上和村上的领导从中协调,不然按照合同规定我们不占理啊!”村民代表刘国义感慨道。
紧张的氛围得以缓和,你一言我一句,大家围坐在一起聊天,有说有笑,格外温暖,这场矛盾就这样被化解在了萌芽状态。
打破以往固定调解室模式,东寨镇实行镇、村、社三级联动,先采取进门入户听取“家长里短”的方式搜集线索,再由综治部门带队,将调解室搬到村部、企业、田间地头、群众家里,推出矛盾纠纷源头化解、依法化解、多元化解“组合拳”,努力把纠纷解决在现场、矛盾消灭在萌芽状态,让群众实地体会到“调解员在人眼前,调解室在家门口”。
“‘中心吹哨,部门报到’,哪里有纠纷,就‘流动’到哪里!我们将调解室搬到田间地头、村民家里,现场说法讲理、定分止争,就地调解、就地办结,这样的调解方式群众更容易接受。”东寨镇党委书记李琳在处理群众矛盾纠纷方面有自己的一套思路,逐步探索出了信访接待处置“八心”工作法和“”矛盾纠纷多元化调处化解机制,“三调”联动确保矛盾问题按时解决,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标。
让李琳记忆犹新的是之前因民事诉讼未能达到意愿而多次上访的一位阿姨。东寨镇党委在详细了解情况后,反复对其本人及家人做思想疏导工作,市县政法、信访部门多次指导处置并多方筹措资金解决其家庭实际困难,最终该信访事项得以圆满解决。
“有一天早晨要去县上开紧急会议,出门时看到了这位阿姨,我主动过去询问情况,以为她还有什么问题要解决,但阿姨说耽误不了几分钟,就是来表达谢意的,随后给我深深地鞠了一躬。”事情虽小,但给李琳的触动很大,也更加坚定了她为民办事的信心。