「本文来源:九派新闻」
省域人口区域分布情况,显露着经济社会发展的变迁。
近日,湖北省统计局发布《湖北省人口区域分布研究》(简称:《分布研究》)。该项研究以第七次人口普查数据为依据,通过分析、揭示人口分布特点与趋势,为湖北人口发展规划、促进人口与区域社会经济协调发展提供决策参考(注:本文提及人口数据,非特别说明皆为常住人口数据)。
此前,大刚曾结合国内常住人口区域分布态势,对湖北人口区域分布做过简单分析,此次《分布研究》披露了更多数据,本文根据湖北七普人口数据和最新资料,深入介绍湖北人口区域分布特点。
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近6成人口聚于5城
七普数据显示,湖北最新人口数量为人,在全国排名第十,要少于同样位于中部地区的河南、湖南和安徽。过去10年,湖北人口增长了人。
与年相比,东部地区人口所占比重上升2.15%,中部地区下降0.79%,西部地区上升0.22%,东北地区下降1.20%。尽管人口数量方面中部地区有4省进入全国前十,但绝对增量和增幅,中部省份排名靠后。湖北人口增量位居全国第24,增幅位居全国第25。
放眼过去10年,湖北人口增量和增幅虽小,但却实现了正增长,人口外流幅度收窄。
以湖北17个地市州来看,常住人口超过万人的有4个,分别是武汉、黄冈、襄阳和荆州,这些城市全部进入全国内地人口TOP。上述4城之外,孝感人口达到.03万人,成为湖北人口“第五城”。
制图:大刚观察,单位:万人,仅供参考。
《分布研究》指出,武汉、黄冈、襄阳、荆州、孝感等5市,以占全省36.96%的土地面积,承载了全省57.30%的人口。另外,从地形地貌看,占全省面积20%的平原湖区人口聚集了全省45.28%的人口(.04万人),10年来增长7.17%,高于全省水平6.27个百分点。
《分布研究》还提到,从人口量流入情况来看,过去10年,湖北5市常住人口正增长,分别为武汉、咸宁、恩施、黄石和鄂州。其中,武汉人口增加.23万人(注:与六普相比,武汉七普人口增量为.11万人,数据有出入或与统计口径不同有关),增加最多,显示其作为国家中心城市、长江经济带核心城市对全省乃至全国人口有着较强的集聚力。
湖北仅有两个城市,进入全国人口增量百强城市,分别是武汉和咸宁,而咸宁常住人口增长仅为19.58万人。以全国城市常住人口增量排名来看,武汉、咸宁、恩施、黄石、鄂州等5个城市位于全国排名的上半区间(位居前名以内),12个城市常住人口增量位居相对靠后的位置,其中,天门、荆门、黄冈、荆州、孝感等5个城市,则在名开外。
过去10年,湖北人口TOP5城市中,仅有武汉人口出现正增长,黄冈、襄阳、荆州、孝感等4市人口均出现减少,其中,孝感、荆州、黄冈等3市人口增量位居倒数前三。
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武汉已成超大城市?
《分布研究》表示,从城乡分布看,城镇人口特别是中心城区和县城人口快速聚集。10年来,伴随着全省城镇化水平的快速提高,城镇人口比重由49.7%提升至62.89%,年均提升1.32个百分点。武汉中心城区突破0万人,达到1.16万人,增长37.5%,增长最快。
根据七普数据,若严格按照中心城区行政区划(注:江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、洪山、青山、东湖风景区以及东湖高新区、武汉经开区部分区域)来看,武汉中心城区人口不会超过万人,并未达到0万人。
基于此,《分布研究》所统计的武汉中心城区人口,或为城区常住人口,而城区常住人口破千万,意味着迈入超大城市行列。
不过,前不久,国家统计局发布的《经济社会发展统计图表:第七次全国人口普查超大、特大城市人口基本情况》(简称:《统计图表》)显示,武汉城区常住人口从年的.78万人,增至七普之后的万人,离超大城市门槛相差5万人,仅有“半步之遥”。
武汉中心城区人口达到1.16万人,统计时间范围是不是与《统计图表》不同?七普数据截至到年11月1日零时,而武汉中心城区人口统计截止时间可能在年年底?然而,《分布研究》发布的其他人口情况多遵循七普数据,不可能单独统计武汉年全年数据,可见上述两份报告统计时间口径理应一致。
这表明,数据出现偏差大概率与统计范围不同有关。也就是说,《分布研究》所认定的武汉中心城区,范围可能稍大。
话说回来,当前,随着来汉返汉的流动人口逐月攀升,常住流动人口快速增长,武汉城区常住人口早已突破千万。但是,武汉要被列入超大城市,需要权威部门再做一次数据统计。住建部每隔1年就会发布《城市建设统计年鉴》,如无意外,武汉城区常住人口很快就能突破千万,成为超大城市。只是,各部门统计口径常有不同。
今年10月,《年城乡建设统计年鉴》发布,披露了年武汉城区常住人口数据。在这份年鉴中,武汉的城区常住人口为.29万人,要明显少于国家统计局公布的相关数据。两个权威机构公布的人口数据出现分歧,显然与统计口径(包括统计时间和统计范围等)不同有关。与武汉类似,成都城区常住人口为.56万人,以这个人口数据来看,成都还没有成为超大城市。
以此来看,武汉要成为官方认定的超大城市,统计层面的不确定性较大,确实需要耐心再等等。
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“外溢带动”成效初显
《分布研究》表示,在人口密度方面,武汉城市圈人口密度为每平方公里人,高于全省平均水平,人口正增长的5个市州(武汉、咸宁、恩施、黄石和鄂州)中除恩施外,全部集中在武汉城市圈。
之前,大刚曾在文章《》中提到,省会城市综合实力足够强,不仅能够实现自我“造血”,还能够源源不断地帮助省域吸附资源,外溢给省会的周边城市。不难发现,武汉已经迈入强省会战略的更高阶段,城市发展正由“资源集聚”向“外溢带动”转变。
《分布研究》在报告中明确建议,推进区域规划落地,加快武汉城市圈同城化,提升宜昌襄阳城市能级和空间承载力,加快以县城为载体的城镇化建设,推进城乡融合发展,形成与区域发展战略相适应的人口发展格局。
换句话说,“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,需要以人口作为强力支撑。武汉城市圈同城化发展,将会逐步构建人口“强磁场”。随着城市圈能级提升,不仅能够吸引人口回流,还能够“虹吸”其他省域人口和人才,支撑湖北高质量发展。
《湖北近6成常住人口,在这5市!》,湖北日报,.11.21
《全国城市人口扫描:湖北17城排名如何?》,大刚观察,.06.17