本网讯(通讯员闫清池)为充分发挥人民调解在乡村振兴中的“防线”作用,推进基层治理体系和治理能力现代化,甘肃省金昌市永昌县南坝司法所立足本职,做实做细人民调解各项工作,着力于“三个坚持”,为乡村振兴战略提供强有力法治保障。
坚持强化人民调解队伍建设。南坝乡辖五个村31个社,现有乡村两级调委会6个,人民调解员56名,近年来,通过积极吸纳“联系法官”“顾问律师”“五老人员”等力量,全乡人民调解队伍日益壮大。乡村两级定期召开调解员工作例会,用以会带训、案例会商等多种形式加强对调解员的业务培训,提升人民调解员理论水平和实战技能。同时建立健全人民调解工作经费保障机制,通过县司法局转移支付每年向各调委会拨付调解经费,并按照调成纠纷难易程度对调解员进行个案补贴。通过人才吸纳、业务培训、经费保障等一系列举措,南坝乡正在努力建设一支结构优化、业务熟练、公道正派的人民调解员队伍。
坚持发展“枫桥经验”,不断完善调解机制。不断提升人民调解工作专业化、规范化水平,健全完善“摸排、调处、回访”一体化闭环处置机制。组织人民调解员实行定期、集中、重点“三摸排”:每月组织开展一次乡、村、社三级联动常态化摸排;重大节庆、维稳安保时期组织开展一次专项摸排行动;纠纷多发领域、矛盾突出的行业开展一次重点摸排行动。做到勤摸排、早预警、快响应,推动形成由“事后调解”向“事前防范”的有效转变。落实完善包案化解制度,对重大疑难复杂矛盾纠纷,确定包案领导,成立调解专班,包案攻坚化解,确保重大矛盾纠纷及信访积案摸得清、控得住、调得了。
坚持创新调解方法,构建调解工作新格局。在调处各类复杂、多变的矛盾纠纷中,南坝乡各级人民调解员用自己的经验和心得总结出了各种“花式”调解法。比如当事人双方情绪激动、矛盾尖锐时常常采用的“背靠背”调解法,积极通过朋友、邻里等第三方力量加以劝导的“借用外力”调解法,还比如遇到当事人怨气较大时通过倾听、谈心、疏解当事人负面情绪的“迂回迁让”调解法,诸如此类的调解方法还有很多很多,通过探索创新、汇总整理,将原本纷繁复杂的矛盾调处工作变得有法可依、有章可循,各类隐患问题也迎刃而解,有了这些“公式”、“秘籍”,调解员在调解工作中的方法技巧、服务意识得到更好锻炼,全乡调解工作大格局也呈现多元化、全面化的良好发展态势。
近年来,南坝司法所通过加强调解队伍建设、健全调解工作机制、创新调解工作方法,指导全乡各级调解组织发挥作用,共排查调处各类矛盾纠纷起,成功调解件,为乡村振兴工作拉起维稳“防线”,构筑安全“屏障”,有效维护社会和谐稳定。(金昌市永昌县司法局供稿)