图中虚线范围为当代乐山市的行政区划范围。秦朝的乐山地区只有北部属于秦朝蜀郡管辖，南部的峨边、马边、沐川等到依然属于西南夷的活动范围，未纳入中原王朝的统治。另外，此时乐山境内唯一的县级行政机构是南安县，治所就在如今的乐山市区。南安县建制具体时间不可考，但可推测在公元前年左右，十分古老。
西汉武帝时期开发西南夷，新设立了越雟、犍为等郡。此时的乐山地区大部分归犍为郡所辖，西南部分归越雟郡所辖。
东汉时期的乐山地区无大变化，就犍为郡的郡治由现在的宜宾迁到了彭山区东北一带。
蜀汉与东汉时期无大变化。
西晋统一后也无变化。
南北朝时期战乱不断，行政区划混乱。而北周时期设置的嘉州算是乐山市行政建制的起源。到了隋朝统一，嘉州改为眉山郡，管辖着如今乐山的大部分地区，治所龙游县就在如今的乐山市区。
唐朝又把眉山郡名称改回嘉州，这时的嘉州辖区十分接近如今的乐山市。
宋朝的嘉州失去了对西南地区的管辖，西南这一块由受宋朝廷羁縻统治的地方部落管辖着。
元朝的嘉定府路管辖范围广阔，但如今的井研、沐川、马边一带还是不属于嘉定府路的管辖。
明朝改为嘉定州，失去了对北方眉州和邛州地区的管辖权。
清朝改为嘉定府，和明朝时期的行政区划变化不大。同时在雍正年间，取城西南五里有“至乐山”为名，改龙游县为乐山县，沿用至今。
民国初年被建昌道和永宁道两分。永宁道管辖着井研、沐川、马边等地，其余主体归建昌道管辖。
建国初的乐山专区还管辖着如今的眉山市大部分地区以及南边凉山州的雷波县。其中雷波、马边、峨边三县曾在乐山和凉山之间多次划分。
随着年眉山地区成立，逐渐成如今的行政区划。
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