——记甘肃省古浪县黑松驿镇黑松驿村驻村帮扶工作队队长张开青
图为张开青走访贫困户,了解生产生活情况。王彬摄
一件灰色的夹克上衣,一双沾满泥土的运动鞋,一个破旧的文件袋,一副黑框眼镜。即使相隔老远,黑松驿村的村民们也知道,那是他们的“黑面”书记来了。
年8月,甘肃省古浪县黑松驿镇黑松驿村来了一名村党支部第一书记、驻村帮扶工作队队长——甘肃省纪委监委干部张开青。
驻村两年多,张开青扎根在黑松驿村,走村入户、完善制度、制定脱贫计划、培育发展产业、改善村民生活环境、帮助困难群众解决困难……黑松驿村走上了脱贫致富的发展之路,甘肃省纪委监委同事记忆里的“白面书生”也变成了黑松驿村村民眼里的“黑面”书记。
把建强党组织作为帮扶突破口
年8月,张开青来到了黑松驿村,“穷”是他对黑松驿村的第一印象——全村有建档立卡贫困户人口共户人,他到任时仍有户人未能实现脱贫。
“党建落后”是张开青对黑松驿村的第二印象——村“两委”班子凝聚力不足,组织生活不规范,党员干部的学习流于形式,党员先锋模范作用不强、党支部战斗堡垒作用发挥不明显。
“要有一个强有力的党组织,才有战斗力和号召力。”“新官”上任第一步,就是找准帮扶工作的突破口。张开青选择了建强党组织、狠抓村党组织建设。“党组织是‘领头雁’,只有带领老百姓脱贫致富才有权威,才能得到大家拥护。”
张开青以“三会一课”“主题党日”“党员结对帮扶”等制度为抓手,一项一项严格落实党的组织生活制度。很快,党支部组织生活会和民主评议党员按时召开了,政策理论学习和培训抓实了。结合村里的脱贫攻坚大讲堂,群众知情会开到了田间地头和街头巷尾。
如果说村级党组织是脱贫攻坚的“领头雁”,那么完善的规章制度就是脱贫攻坚工作的基础和保障。
张开青从干部作风入手,着力整顿村“两委”和驻村工作力量的同时,严格制定落实多项制度。围绕脱贫目标,结合村“两委”和工作队队员个人特点,对任务明确分工,制定了工作队、包村工作组和村“两委”班子成员联席例会制度,每周二都可以在村里看到大家集中学习的身影,且每月进行小结查漏补缺,保证了集体学习谋事的常态化和规范化。制定“工作队、包村工作组和村‘两委’划片联组包户制度”,并完善了党务村务公开、低保评议、民主决策等制度,对工作计划、承诺事项等信息及时公示,倒逼村干部认真谋事、扎实干事。
在张开青的不懈努力下,黑松驿村“两委”班子的凝聚力和战斗力显著增强,年驻村工作时间都在天以上,为全村脱贫攻坚提供了坚强的组织保证。年7月,有两名党员被评为古浪县优秀共产党员。年7月,村党支部被评为武威市先进基层党组织。
产业兴村、精神富村,村民尝到实实在在甜头
张开青依然清晰地记得第一天来到黑松驿村的场景。
放眼望去,满眼的荒山野岭,高矮杂乱的住房,崎岖坎坷的山路。行路难、饮水难、就医难等突出问题深深刺痛了张开青的心。
脱贫要有符合实际可实施的计划。为了尽快了解全村情况,张开青和村干部一起爬坡上坎、日晒雨淋,在房前屋后、田间地头奔走,逐户走访贫困户。夜晚,他“恶补”各项惠农政策及精准扶贫政策,学习钻研农村工作方法。熟悉村情后,张开青设计制作了各类统计分析表册,理清了数据信息,做到了数据、政策“一口清”。
随后,张开青和同事在村里深入走访,组织镇村干部群众到永昌县、天祝县实地考察高原夏菜、藜麦、花卉种植及美丽乡村建设情况,并赴陕西省袁家村学习村集体经济发展经验。结合黑松驿村实际,张开青确定了“种植+养殖”的产业发展方式,通过“支部+合作社+企业(能人)+农户”模式,动员全村群众将土地入股至集体合作社,由村集体与农业企业合作,种植高原夏菜、中药材、藜麦、花卉等,构筑起“保底收入+产业务工收入+年底分红”增收模式,第一年群众每亩元的保底收入已按时发放到户,加上产业务工收入,群众尝到了实实在在的甜头。
现在,走在黑松驿村,宽阔笔直的水泥路一直通到村里,干净卫生的自来水通到了每家每户,养老院,卫生院,幼儿园、小学和初中“三校合一”工程都已投入使用,绝大部分群众已经搬入新建的套就近安置住房……
“这真的是以前想都不敢想的生活。”村民曹岳山高兴地说。
“扶贫必扶智,治贫先治愚。”良好的民风和向上的精神文化能帮助村民由内而外主动脱贫。张开青深知,黑松驿村要彻底脱贫,精神扶贫绝不能少。
张开青和工作队、村“两委”研究制定了“做文明村民、建文明家庭”实施方案,拿出了文明新风(巾帼家美)积分评价方案,设置“文明新风(巾帼家美)积分超市”。“‘造福本村、心系本村发展并付诸实际行动’可获得5分,党员干部家庭违反党规党纪者一次扣20分……”积分评价方案分门别类、细致有序。
用身边人教育身边群众。去年,村里评选出13户“五星级”文明家庭,张开青在群众大会上为获奖者授奖牌、颁证书、发奖品。没有获奖的家庭表示会向获奖家庭学习,争取来年拿奖。与此同时,“百姓大讲堂”以“领导讲政策、专家讲技术、能人讲经验、群众讲体会”为重点,村上开会集中讲,入户进组分散讲,
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